Revisión ambiental

Mejores Prácticas en la Consulta de Nativos Americanos

El objetivo de esta sección es identificar las mejores prácticas que evitarán, neutralizarán o superarán las barreras comunes para la participación efectiva de las tribus. La orientación sobre las mejores prácticas de gestión en la consulta de los nativos americanos está disponible en línea en muchas fuentes. La Oficina de Asuntos Nativos Americanos del Consejo Asesor de Preservación Histórica proporciona los documentos titulados, Mejora de laConsulta Tribal en Proyectos de Infraestructura y Principios de Consulta Tribal, entre otros. Muchas agencias federales, como el Servicio de Parques Nacionales, la Administración Federal de Carreteras y la Comisión Federal de Comunicaciones, también brindan orientación sobre la consulta y coordinación tribal. Además, la Conferencia Nacional de Funcionarios de Preservación Histórica Tribal ha producido una Consulta Tribal: Mejores Prácticas en Preservación Histórica

La consulta y la coordinación tribales deben ser un elemento esencial en los exámenes ambientales. Es un malentendido común que la consulta tribal solo se requiere en tierras tribales o solo con tribus reconocidas por el gobierno federal. La sección 106 de la Ley de Preservación Histórica Nacional, por ejemplo, exige que se consulte a las tribus reconocidas por el gobierno federal sobre las tierras que pueden ser tierras ancestrales de una tribu indígena y que pueden contener propiedades históricas de importancia religiosa y cultural para ellas. Sin embargo, anima a consultar con otras personas que puedan tener un "interés demostrado".

Es importante tener en cuenta lo que significaConsulta . El Consejo Asesor de Preservación Histórica define laConsulta como el proceso de buscar, discutir y considerar las opiniones de otros participantes y, cuando sea posible, buscar un acuerdo con ellos sobre los problemas que surjan en el proceso de revisión. El proceso de consulta debe dar a la tribu indígena una oportunidad razonable para identificar sus inquietudes, participar en los estudios de identificación y evaluación de las propiedades históricas, incluidas las que puedan ser de importancia religiosa y cultural para la tribu, ofrecer sus opiniones sobre los efectos del proyecto en esas propiedades y participar en la resolución de cualquier efecto. Para que sea significativa, la consulta debe iniciarse en las primeras etapas del proceso, cuando se dispone de la gama más completa de alternativas para su consideración.

La consulta inicial debe ser respetuosa y estar dirigida al jefe o a los líderes tribales del organismo responsable. Una vez que una tribu ha aceptado la oportunidad inicial de hacer comentarios, puede ser aceptable trabajar con el personal designado. Preparar la información en un lenguaje sencillo, evitando el lenguaje técnico denso. La flexibilidad es clave. Las reuniones cara a cara pueden ser apropiadas. Organice reuniones individuales o pequeñas para ayudar a identificar los intereses y conocimientos de la tribu. Escuchar. Las agencias deben documentar todas las consultas, llamadas telefónicas, reuniones, etc. y tomar notas sobre el contenido y tener cuidado de seguir los acuerdos alcanzados. Los recursos sugeridos incluyen la Oficina de Justicia Ambiental, el Comité Asesor Nacional de Justicia AmbientalEl Plan Modelo para la Participación Pública y el Departamento de Transporte de EE. UU. Técnicas de Participación Pública para la Toma de Decisiones de Transporte con Grupos Étnicos, Minoritarios y de Bajos Ingresos

Proporcionar información sobre el proyecto.

La agencia debe desarrollar un paquete de revisión que proporcione el alcance completo del proyecto y los límites del mismo. Presentar la información en un lenguaje sencillo, evitando el lenguaje técnico denso. Como mínimo, esta información incluirá:

Agencia responsable, la naturaleza de su participación, y una persona de contacto de la agencia con su dirección, teléfono y correo electrónico;
Descripción del proyecto, incluyendo el tamaño y la configuración de la acción propuesta, la superficie total, lo que se sabe sobre el uso pasado y actual de la tierra, y el tipo y extensión de la perturbación del suelo propuesta, la ubicación (dirección de la calle si está disponible);
Una copia de los planos vigentes;
Mapas que identifiquen claramente la ubicación., incluyendo una copia de la 7.5" Mapa del USGS
Área de Efectos Potenciales (APE) claramente definida para efectos directos e indirectos (cambios visuales, audibles, atmosféricos), descritos verbalmente y dibujados en un mapa;
Información sobre cualquier estudio previo y recursos de sitios arqueológicos registrados dentro del APE;
Fotografías nítidas y claras del área del proyecto, incluidas las vistas desde diferentes perspectivas. Todas las fotos deben estar claramente etiquetadas y con la clave del mapa que indique la ubicación y la dirección de la vista;
El cronograma del proyecto.

Preguntas frecuentes

2025 Reporte de Localidades para Consulta Tribal

Mejores Prácticas en el Diagrama de Flujo de Consulta de Nativos Americanos

Secretario de la Commonwealth